耿马自治县按照全力打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的决策部署，采取多项措施力推蔗糖全产业链建设。　　构建产业集群，打造蔗糖全产业链。在狠抓工业园区建设，促进工业聚集发展的基础上，积极构建蔗糖产业集群，不断做优白糖、酒精、蔗渣造纸、有机肥等现有产品。抓住“一带一路”实施机遇，积极引进企业开发蔗糖产业链延伸产品。同时，梳理形成项目，按照项目化推进产业链延伸。通过一系列项目的实施，逐步形成蔗糖产业集群，打造蔗糖产业的全产业链，提升产品附加值，把蔗糖产业链的延伸作为拉动工业经济增长的新引擎，把全县蔗糖产业打造成百亿元产值的大产业，为全市蔗糖产业发展提供示范带动作用。　　打造循环经济，促进绿色发展。重点抓好农业内循环，发展“蔗、畜、沼”循环经济，形成“甘蔗—蔗梢饲料—养牛—沼气池—沼渣（液）还蔗”的循环模式；蔗渣利用循环，利用制糖企业产生的蔗渣，开发蔗渣造纸、木糖、机制木板、制糖专用吸附剂新产品，再利用废弃物生产有机肥还蔗还田；废糖蜜综合利用循环，利用传统工艺将制糖企业产生的废糖蜜生产成食用酒精、酵母味素等，再利用废液提取黄腐酸钾生产生物菌肥还蔗还田；固体废弃物循环，利用滤泥、除尘灰渣和液态黄腐酸钾为原料，生产有机无机生物菌肥还蔗还田。　　加大政策扶持，健全产业机制。积极争取国家、省、市更多支持，在国家糖料蔗核心基地和良种繁育基地建设，良种和甘蔗机械补贴，基础设施建设和制糖企业技术改造等方面给予倾斜扶持。市县两级财政积极给予糖料基地重点项目支持。同时，通过“以工哺农”方式，由制糖企业投入资金用于蔗区基础设施建设和糖料蔗生产发展。完善糖价与蔗价挂钩联动机制，建立有效的利益保障政策，维护蔗农的切身利益，发挥价格对农民合理收益的保护作用，稳定蔗农糖料蔗生产积极性。健全糖业协会，建立甘蔗生产专业合作社，全面推行订单农业，完善社会化服务体系，推进制糖企业集约化经营。加快土地流转进程，引导蔗农走集约化、适度规模发展的道路。　　加大招商力度，推进转型升级。加速糖料蔗向其它产品转化的研究和开发，重点发展精制糖、食糖深加工，提高糖蜜、蔗渣、滤泥、蔗梢等综合利用水平。尽快形成以制糖业为主体，相关产业协调发展的产业集群。把蔗糖产业链项目作为精准招商的发力点，立足现有产业基础的延伸方向，通过走出去、请进来，以商招商等方式，加大蔗糖产业上、中、下游招商推介和引资工作力度，提升引资、引财、引智的水平。制定园区优惠政策，抓实、抓细既定蔗糖产业延伸项目的包装、策划等前期工作，一企一策强化跟踪服务，推动项目早落地、早投产，不断提高蔗糖业综合利用水平和附加值。　　强化创新驱动，注重品牌建设。坚持“抓平台、带项目、促创新、树品牌、增效益”的工作思路，强化工作措施，突出项目带动，提高企业科技创新水平。加强蔗糖产品加工、包装、运输、销售各个环节的技术标准建设，鼓励和支持制糖企业进行无公害蔗糖、绿色蔗糖、有机甘蔗基地认定和产品认证，积极申报知名商标、著名商标、驰名商标。